（文化）海外网评：美国才是南海和平的最大破坏因素

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7月14日，中国外交部发言人华春莹在社交平台上列举10个事实，回应美国国务卿蓬佩奥所谓的南海声明。(来源:推特)

当地时间7月13日，美国国务卿蓬佩奥就南海问题发表了一份所谓的声明，其特点是“污名化”和“偏离”。这一说法背离了美国政府对南岛礁主权的一贯态度，是美国在南海立场的严重倒退。美国不仅不断加大遏制中国的力度，还试图打破中国与东盟国家之间的楔子，干涉南海和平进程。美国已经成为南海和平的最大破坏因素。

荒谬的逻辑

指责中国在南海的存在是蓬佩奥所谓南海声明的出发点。在声明中，蓬佩奥用“威逼”、“胁迫”、“恐吓”等带有强烈主观感情的词语来形容中国在南海的行为，将中国置于南海“威逼国家”的地位，从而凸显了美国在扰乱南海的“合法性”。但在这个问题上最有发言权的不是美国，而是南海周边国家。

比如马来西亚前总理马哈蒂尔就公开表示“我相信中国会在南海问题上保持克制，但问题是对中国‘不友好’的外部国家会试图挑衅。”今年4月，西方媒体在马来西亚石油钻井船“西无伴奏合唱”附近大肆炒作所谓的中马“对抗”，美国海军出动军舰加入澳大利亚军舰，声称要抵御中国的威胁。但马来西亚国防部长穆罕默德·沙卜表示，“中国尊重马来西亚，没有做任何给马来西亚带来麻烦的事”。

此外，中菲中马越南海问题磋商机制的建立表明，中国及其周边国家在南海问题的谈判和解决上取得了实质性进展，蓬佩奥对中国的指责显然缺乏事实依据。

严重倒退

蓬佩奥所谓南海声明的核心是美国放弃在南海主权争端中的“不表态”态度。蓬佩奥的声明援引所谓仲裁裁决的结果，拒绝承认中国对恶作剧礁、热内礁等岛礁的主权，否认曾母浅滩是中国最南端的领土，并以万安滩、浅滩和大纳图纳岛附近海域为由，否认中国在这些海域的海洋渔业和海洋资源开发的合法权益。

美国不仅无视中国在南海的历史权利，还断然否认中国政府根据《波茨坦公告》收回南沙群岛礁主权的历史事实，公然挑战二战后形成的国际秩序。从蓬佩奥的声明中可以看出，美方在南海主权问题上采取了毫不掩饰的偏袒立场，对南海问题的态度严重倒退。

试图塑造美国在南海“主持正义”的形象，是蓬佩奥所谓南海声明的战略手段。蓬佩奥在声明中表示，世界不允许中国将南海视为其“海上帝国”，就像塑造美国作为世界“代言人”一样。蓬佩奥还表示，美国将根据国际法，与美国的东南亚盟友和伙伴合作，捍卫他们的主权权利。

美国的虚伪在于把国际法当作其霸权行为的“遮羞布”:美国不是1982年《联合国海洋法公约》的签署国，却经常以国际法为由对中国在南海的行为进行污名化，否定中国在南海的合法主张，充分体现了美国对包括《联合国海洋法公约》在内的国际公约的霸权主义和强盗逻辑。

疏远某人

在遏制中国的砝码上加上“砝码”，是美国所谓南海立场声明的主要战略目的。声明中，美国支持“自由开放的印度-太平洋”，充分体现了美国在南海问题上的地缘政治野心。自特朗普政府在2017版美国国家安全战略报告中提出“印度-太平洋战略”以来，所谓的“自由开放的印度-太平洋”被赋予了太多的地缘政治含义。

在华盛顿看来，印度-太平洋地区是一个“大国竞争”的竞技场:美国认为中国建设海上强国势必危及美国在印度-太平洋地区乃至世界的地位。事实上，基于这种认知，特朗普政府加大了在南海“灰色地带”的行动，加快了遏制中国的步伐。

公开数据显示，自特朗普入主白宫以来，美国政府在不到四年的时间里，在南海开展了20多次航行自由行动，是奥巴马政府八年来航行自由行动次数的四倍。美国也在南海加紧军事化。仅在2019年，美国就与菲律宾、泰国、新加坡等南海周边国家以及日本、澳大利亚、新西兰、法国、印度和加拿大在南海举行了至少50次演习。这些军事演习种类多，领域广，方向明显。

7月初，美国再次派出两艘航母配合南海军演，实属罕见。此外，美国还加强了在南海的军事外交活动。最典型的事件是，特朗普政府开放了越南战争结束以来第一个军舰停靠越南港口的地方。目前，美国军舰已两次停靠越南。可见，美国在南海的行动明显加强，用南海问题遏制中国是美国既定的战略手段。现在，美国通过发表立场声明，试图为其在南海的行动披上合法化的外衣。

通过发表所谓的南海声明，美国也试图打破中国和东盟国家之间的“楔子”。近年来，在中国和东盟国家的共同努力下，南海局势总体保持稳定，南海行为准则磋商也在有序进行。在这种背景下，美国蓄意挑起中国与其他南海国家的矛盾，疏远中国与东盟国家的关系，并有意干涉《南海行为准则》的谈判进程。

可以预见，美国在南海的行动将更加频繁，对中国的挑战将更加明确。美国不是南海争端的一方，但经常干预南海问题。在维护南海稳定的幌子下，它炫耀其军事力量，夸大紧张局势，并鼓励该地区的对抗。它只会扮演美国作为地区和平与稳定的破坏者、破坏者和展示者的可耻角色。

(海外网特约评论员何仙青)