（要闻）太阳系“老九”是个黑洞？ 猜测很大胆，验证却很难

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记者李

记者25日从工业和信息化部获悉，《坚决防治工业和通信业污染的三年行动计划》(以下简称《计划》)已经正式发布。《计划》明确指出，要努力减少过剩产能，鼓励地方政府制定政策，以更大范围、更严格的标准淘汰落后产能。

《规划》提出了具体目标:到2020年，规模以上企业单位工业增加值能耗比2015年降低18%，单位工业增加值用水量比2015年降低23%，绿色制造和高新技术产业比重大幅提高，重点地区和重点流域重化工业比重大幅下降。 产业布局更加优化，结构更加合理，工业绿色发展整体水平显著提高，绿色发展促进机制基本形成。

为实现上述目标，《规划》要求，河北省等重点区域城市的钢铁企业应通过全面停产、转型发展、地方转型和外迁等方式，实现转型升级。结合钢铁产能下降和废钢回收利用的情况，研究了扶持和引导电弧炉炼钢发展的政策措施。

与此同时，该计划要求调整产业结构，加大削减过剩产能的力度。严禁在钢铁、水泥、平板玻璃、焦化、电解铝、铸造等重点领域新增产能。严格执行钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法。引导和督促地方政府积极推进钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能过剩有序退出。

工业和信息化部(MIIT)提出2018年钢铁产能削减3000万吨左右，力争提前实现十三五期间钢铁产能削减1.5亿吨的目标。到2020年底，河北的钢铁产能将控制在2亿吨以内。严格防止“带钢”死灰复燃。加大钢铁等重点行业落后产能淘汰力度，综合运用质量、环保、能耗、安全等标准，依法淘汰落后产能。鼓励各地制定政策，扩大淘汰落后产能，提高淘汰标准。

《规划》还提出了加强“分散污染”企业综合整治、实施非高峰生产、加强工业节能、促进工业资源综合利用、加强工业节水、深入实施绿色制造和智能制造工程、与柴油车污染进行硬仗、大力发展绿色产业、推广新能源汽车等具体措施。

工业和信息化部(MIIT)已明确表示，应加强现有政策，以支持与防治污染相关的工作。加强与国务院有关部门的沟通协调，积极争取中央财政资金、税收、绿色信贷、政府采购等扶持政策。