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“城乡协调发展的最高境界是让人们能够在农村地区之间自由选择。”中央农业办公室主任陈锡文在贵阳宣讲十八届五中全会精神时表示，城乡发展不协调的原因是优势集中在城市，导致农村人口为了获得这些资源而向城市迁移。

陈锡文是中国著名的问题专家。他一直密切关注农村问题。11月11日，国家卫生计生委流动人口司发布的《2015年中国流动人口发展报告》指出，到2020年，中国流动人口将逐步增加到2.91亿，其中包括约2.2亿从农业转移过来的人口。

“城市让生活变得更好的说法是不完整的，好的农村建设也会让人向往。”陈锡文指出，目前，中国农村的资源要素不断外流，没有新的要素能够带动农村发展，导致城乡发展不协调。如果农村基础设施能够得到全面建设，农民就可以享受到和农村城市一样的服务，而且他可能不会离开农村。

陈锡文说:“城乡协调发展不是要使农村和城市一样，而是要求政府为农村和城市提供同等的服务。农村资源可以满足生活在农村地区的人们的需求，人们可以满足自己在城市和乡村的发展需求。这是真正的协调发展，“十三五”规划也体现了这一要求。”

“十三五”规划提出，未来五年要促进城乡协调发展，完善城乡发展的一体化体系和机制，促进城乡要素平等交换、合理配置和基本服务均等化。推进城市公共服务向农村延伸，完善支持农民增收的政策体系，增强农村发展的内生动力。

陈锡文说:“贵州有良好的生态环境。经过这么多年的发展，生态文明建设取得了巨大成就。更重要的是，连接城市和村庄的高速公路已经修复。村民们有希望，他们积极向上的精神使贵州的农村像城市一样美丽。”

(编辑:刘琼)