（旅讯）海南三亚：优化文化软环境 提升旅游硬实力

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今年上半年国内生产总值有一个非常重要的现象:

在四个“一线城市”中，只有深圳(0.1%)勉强实现了正增长，而北方(3.2%)、较高的城市(2.6%)和较低的城市(2.7%)都表现不佳(1.6%)。

然而，许多城市，如长春、厦门、南昌和石家庄，虽然规模不大，甚至不出名，却一直在增长。

我称这样的城市为“腰城”。

在接下来的二三十年里，他们将变得更接近我们整个国家的命运。

腰城的兴衰将不再是一城一池的问题，而是将深刻影响一个大国的走向。

01

21个腰城市

或者说gdp总量，中国城市可以分为六个等级:

主城市:1万亿以上

颈部城市:8000-10000亿

腰城:5000-8000亿

hip city:3000-5000亿元

腿城:1000-3000亿元

脚城:不到1000亿元。

按2019年gdp计算，中国有17个中心城市，基本上被直辖市、省会城市和计划单列市所覆盖。

有7个中心城市，主要是一些传统的经济强市和一些省会城市。

这里有21个中心城市，包括烟台和常州，昆明和沈阳，以及两个独立规划的城市:大连和厦门。

根据CBN新一线城市研究院发布的“2020城市商业魅力排名”，17个顶级城市与一线城市和新一线城市基本重合。

瓶颈城市大多是二线城市。

至于腰城市，它们主要由二线城市和实力雄厚的三线城市组成。

这21个腰城市数量不小，但大致可分为两类。

第一，广东、江苏、浙江，这些经济强省的骨干力量并不弱，但在高手云集的省份，他们不能进入前三，甚至排在七八名之后。

例如，台州2019年的gdp为5133.36亿元，属于中等城市。但它在江苏省排名第九。

更明显的是，这些城市的地位并不突出。虽然经济很好，但大多数都是地级市。

二是中西部地区和东北地区的省会城市和省里的二把手。虽然经济不热，但地位高，资源倾向强。

例如，大连和沈阳只能算是腰城的中上游。

然而，其中之一是一个独立的国家规划下的城市和中国北部沿海的一个重要的中心城市，由上级批准。

一个是省会城市，特大城市，沈阳都市区的核心城市，以及经上级批准的东北重要中心城市。

但总的来说，以gdp为指标将这21个城市划分为中等城市是一个简单可行的算法。

毕竟，gdp是真正的武器。

国内生产总值越高，经济越强，对地区的影响越大，在地区发展中的作用越大。

02

也很难成为一个腰城市

在中国333个地级行政区划中，腰城市的排名基本上分布在前8%-14%，这是非常高的。

因此，成为一个腰城市是不容易的。腰城的历史也不同。

主要有两种类型:政策催化和内在条件。

政策和地位往往是齐头并进的，也就是说，省会城市和计划单列的城市上面提到过，所以我在这里就不多说了。

先天条件主要指资源储备、地理位置、能源状况等。

例如，唐山在2019年的gdp接近7000亿，是一个典型的腰城市。

它的崛起依赖于丰富的资源和能源。

据统计，唐山铁矿资源量为62亿吨，是中国三大铁矿集中区之一。煤炭储量达到62.5亿吨，是中国重要的炼焦煤产区。

铁矿石+煤炭自然形成了唐山钢铁的主导地位。

“世界钢铁看中国，中国钢铁看河北，河北钢铁看唐山”，唐山的“一钢独大”在中国久负盛名。

根据中国证券研究开发部的数据，2011年钢铁行业对唐山市国家税收的贡献率为27.8%。

同样，徐州作为历史上兵家必争之地，也是一座南北起伏的民族运动之城。徐州2019年国内生产总值超过7000亿元，是21个中等城市的肩膀。

徐州近代的繁荣与其优越的地理位置是分不开的。

从江苏省的角度来看，徐州位于江苏省的西北角。

但是如果我们放眼整个华东和华北，徐州是连接江苏、山东、河南和安徽的主要道路。

在高铁时代，这一位置光芒四射。

徐州火车站是中国第二大铁路编组站枢纽站，徐州东站是京沪高速铁路的七个主要车站之一，也是龙海客运专线的主要枢纽站。

京沪线、陇海线、京沪高速铁路和徐岚客运专线均在徐州交叉。

因此，在中国交通史上，有一句话叫“徐州与全国相连”。

03

在10个“最有希望”的城市中，有8个是腰城市

腰城市，它之所以只有腰，是绰绰有余的，也是因为它不能完全把握住一个风口。

当政策和自然禀赋不能与时代完美结合时，腰城只能止于腰部。

此外，这些城市现在面临着更大的挑战和困境。

首当其冲的是大城市的虹吸效应。

无论是中西部地区的省会城市，还是经济强省的中游地区，在中心城市化的背景下，这些腰城市都不得不面对头颈部城市的虹吸。

近三年各城市人口流入量，单位:万人

京东数字科技集团发布的《基于京东大数据的2019年中国人口迁移与城市发展研究报告》显示，杭州、成都、长沙等新一线城市人口流入强劲，而哈尔滨、大连和沈阳的人口流出非常严重。

它能让京东一家知名企业用“非常严重”这个词，这说明哈尔滨、大连和沈阳的情况确实不容乐观。

这三个城市碰巧是腰城市。

东北弱是不争的事实，在腰部判断城市人口外流多少有些武断。

但事实上，在经济强省的腰城市，人口外流不一定小。

例如，浙江温州。

这座以民营企业家闻名的城市也面临着人口持续外流的压力。

据统计，2018年，温州为该省其他城市贡献了72.1万人口，成为该省人口流失最多的城市。与此同时，温州仅吸引了该省20.3万人，不到外流人数的三分之一，在该省排名第七。

异常的房价加速了温州人口的外流

除了人口外流，经济结构转型困难，这也是中等城市面临的一个大问题。

唐山就是一个典型的例子。二三十年前，唐山以钢铁为荣。如今，钢铁给唐山带来了沉重的负担，很难在短时间内卸下。

此外，根据唐山市发展和改革委员会的计算，仅在2013-2015年，化解过剩的钢铁产能将分别拖累唐山gdp增长2.8、1.9和1.0个百分点。

当然，产业单一、创新能力不足等也制约着腰城的进一步发展。

几年前，有人发表了一篇题为《我眼中最有前途的十个中国城市》的文章。本文以人口损失、人均财富、教育水平和产业结构为指标，列出了中国十大“最有希望”的城市:长春、哈尔滨、沈阳、洛阳、南昌、温州、唐山、大连、大同和兰州。

在这10个城市中，前8个城市都是中等城市。

由此可见，未来腰城面临的形势不容任何懈怠。

如果你不前进，你就会后退。

04

出路在哪里？

为了实现长远发展，腰城最直接、最重要的问题是调整溢出效应和虹吸效应。

在头城市和腰城市之间，最直接的溢出效应是从头城市向腰城市的产业转移。

虹吸效应是前者与后者的分离。

如果虹吸效应较强，溢出效应较弱，在中心城市的辐射下，中间城市将难以获得良好的外部环境，甚至资源和人口将继续外流，这将不可避免地导致衰退。

如果虹吸效应弱，溢出效应强，腰城市可以更好地承接主要头城市的产业转移和资源投资，在城市产业圈中发挥重要作用。

走出腰城的出路无疑是后者。

如何避免被边缘化，在以特大城市为核心的都市圈里创造一个“美丽而强大”的角色，已经成为大城市发展的方向。

在这方面有两个做得好的例子，即东莞和长沙。

从2003年gdp排名来看，东莞和长沙分别排在第35位和第37位，均处于中游和中等城市水平。

2003年中国城市国内生产总值

17年过去了，长沙的国内生产总值已经超过1万亿元，排名第16位，成为全国第一大城市。东莞的国内生产总值接近1万亿元，排名第19位，离中心城市只有一英尺远。

这两个曾经腰缠万贯的城市，现在一个成了头，另一个想成为头，其中一个秘密就在于找到自己的位置。

让我先谈谈东莞。

从地图上看，东莞的地理位置并不好，夹在广州和深圳这两个一线城市之间，没有机场或著名的大学。

关于政策支持和特殊待遇没什么可谈的。

东莞就在广州和深圳之间

在正常情况下，东莞的命运要么被广州抽走，要么被深圳抽走，要么两者一起被抽走。

但东莞已成为一个例外:它已成为广州和深圳的盟友，而非附属机构。

珠江三角洲的工业圈有一个不可失去的位置，而不是被动地面对资源和人口的外流。

外贸+制造业是东莞在珠三角经济圈中的角色。

据中国海关总署主办的《中国海关》杂志报道，近13年来，东莞一直名列“中国外贸百强城市”前五名。

2019年20大“中国外贸百强城市”

外贸的迅猛发展给制造业带来了繁荣。据统计，东莞第二产业占48.6%，国内两大手机品牌vivo和oppo在东莞诞生。

因此，有句话说“东莞塞车，全球荒”。

随着外贸和制造业的繁荣，东莞有信心与广州和深圳合作。

因为中国经济有一个特点:在一个经济圈里，中心城市的服务业会向外辐射，周边城市会发展制造业。

广深和东莞是典型代表。前者服务业正在蓬勃发展，制造业正在外移，而后者可以在良好的基础上成功承接和发展制造业。

因此，两者可以协调发展。

至于长沙的反击，它也在产业圈中找到了一席之地。

虽然长沙是最贵的省份，但它的地理位置并不一定比东莞好。它南接广州和深圳，北接武汉，西接成都和重庆，东接上海和杭州。

总之，有种“四面楚歌”的味道。

然而，长沙像黑洞一样顶住了虹吸，美丽地从一个腰城变成了一个头城。

机械工业是长沙在中国大城市包围下继承的产业链的一部分。2018年，长沙工程机械行业产值达到1660亿元，占全国的23%。

机械行业的两大龙头企业三一重工和中联重科是长沙的门面。

长沙避开了广州、深圳、上海等主要城市在互联网和金融领域的激烈竞争，选择了脚踏实地的机械制造业，最终在主要城市的产业圈中占据了一席之地。

05

结论

如今，腰城市的重要性越来越突出。

因为对于中心城市来说，容量足够大，增长速度变慢，辐射范围总是受到物理条件的限制，在中短期内不会给更多的城市带来溢出效应。

对于有腿有脚的城市来说，它们规模小，实力弱，不能促进区域经济的发展，更谈不上对国民经济做出很大的贡献。

因此，more/きだよきききだよ/room和霍普都被保留给了腰城。

“腰城”的成长和提升不仅是其自身的质变，也是整个国民经济的福音。

对于生活在这些城市的数百万人来说，无论他们是流浪者还是世代扎根的本地人，他们的个人命运都与城市的走向密切相关。

随着腰城的扩大，更多的人可以拥有一个广阔的开发空的空间。