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建立以国家公园为主体的自然保护区体系，是中国推进自然生态保护、建设美丽中国、促进人与自然和谐共处的重要举措。与数量和规模相比，国家公园的主体地位和功能主要体现在质量和价值上。国家公园归国家所有，全民共享，代代相传。

9月4日，在国务院办公室召开的“建设国家公园省，传递美丽青海之爱”新闻发布会上，青海省委书记、青海省人大常委会主任王建军表示，十八大以来，来青海旅游的人数年均增长17.7%，旅游总收入年均增长24.7%。以国家公园为主体的自然保护区体系示范省的建立，让青海尝到了甜头，相信示范省的建设将是稳定而深远的，逐步走向成熟和定型。

青山和青山是金山银山。青海地处三江源和祁连山，是世界上高海拔地区生物多样性最集中的地区之一。三江源国家公园是我国第一个国家公园体系试点，青海也是目前我国唯一的国家公园示范省，承担着为未来国家公园建设提供借鉴、复制和推广经验的重任。

建立以国家公园为主体的自然保护区体系，是中国推进自然生态保护、建设美丽中国、促进人与自然和谐共处的重要举措。经过60多年的努力，中国建立了大量类型多样、功能多样的自然保护区，基本涵盖了中国最重要的自然生态系统和自然遗产资源。但是，仍然存在设置重叠、多头管理、界限不清、权责不清、保护与发展矛盾突出等制度性和体制性问题。加快建立以国家公园为主体的自然保护区体系，将有效理顺管理体制，为建设美丽中国、实现中华民族可持续发展提供生态支撑。

目前，中国有10个试点国家公园系统，涉及青海、吉林、黑龙江、四川、陕西、甘肃、湖北、福建、浙江、湖南、云南、海南等12个省，总面积约22万平方公里。2017年9月发布的《国家公园体系建设总体规划》明确提出，到2020年，国家公园体系建设试点基本完成，一批国家公园将被整合建设，分级统一管理体系基本建立，国家公园总体布局初步形成。到2030年，国家公园体系将更加完善，统一管理体系将更加完善，保护和管理效率将显著提高。

与数量和规模相比，国家公园的主体地位和功能主要体现在质量和价值上。虽然国家公园被称为“公园”，但它一般不是供人们休闲游览的公园，也不是旅游开发的景点。作为中国自然生态系统最重要的组成部分，国家公园拥有最独特的自然景观、最好的自然遗产和最丰富的生物多样性，具有保护范围广、生态过程完整、全球价值、国家象征和较高的国家认可度。国家公园的主要功能是保护重要自然生态系统的真实性和完整性，它还具有科学研究、教育和娱乐等综合功能。

国家公园归国家所有，全民共享，代代相传。良好的生态环境是最公平的公共产品，也是最具包容性的民生福利。要建立和完善政府、企业、社会组织和公众参与国家公园保护和管理的长效机制，让当代人享受大自然的恩赐和碧空碧水、美丽花朵的家园，也给子孙后代留下宝贵的自然资产，让美丽的中国实现可持续发展。(李雄)

编辑:张静文