（本地）计量专项整治保障权益

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最近，一份题为“中国和印度通过土地利用管理为绿化地球做出贡献”的研究报告发表在《自然·可持续发展》杂志上。该报告强调了中国自21世纪初以来对全球绿化的贡献。

根据该报告，根据2000年至2017年的卫星数据，中国和印度共同贡献了全球植被增长的三分之一。根据美国宇航局发布的报告，自2000年以来，中国新增植被面积至少占世界新增植被面积的四分之一。这主要是由于中国的植树造林计划和集约农业。

新一期《美国国家科学院院刊》上的一项研究指出，世界上一半以上的碳汇是由140年前的“年轻”森林造成的，而不是热带雨林。这表明中国和其他国家的造林活动在固碳方面发挥了重要作用。

《今日印度》还赞扬了中国近年来在绿化地球方面的贡献，称“中国在绿化世界的进程中处于领先地位。”

森林不仅具有为生物提供生存场所、保持水土、涵养水源、防风固沙、固碳释氧等重要功能，还能为人类生产大量可再生木材和非木材林产品，显著改善生产生活环境，为人类提供休息场所。发展林业具有巨大的生态、经济和社会效益。

20年来，中国先后启动了天然林保护工程、退耕还林还草工程、京津风沙源治理工程、野生动物保护和自然保护区建设工程、重点地区速生丰产林建设工程，加强了“三北”和长江中下游等重点防护林建设工程。林业重点生态工程极大地提高了我国的森林覆盖率。

以三北防护林体系建设为例，项目启动40年来，建设区林地面积增加了3014万公顷，森林覆盖率从5.05%提高到13.57%。根据我国以往的森林资源调查数据，从1998年到2013年，森林覆盖率从16.55%提高到21.63%，森林面积增加了近50万平方公里。中国的种植面积达到6933万公顷，居世界第一位。随着森林面积的不断扩大和森林质量的不断提高，自然生态环境不仅显著改善，而且极大地促进了我国森林、经济成果和林下经济等绿色产业的发展，促进了山区、林区和农业区产业结构的转型升级，创造了巨大的经济效益。

林业建设的进步得益于高瞻远瞩的顶层设计。面对资源紧张、环境污染严重、生态环境恶化的严峻形势，中国政府做出了“大力推进生态文明建设”的战略决策，将“生态文明”建设纳入“五位一体”的总体布局，提出了建设“美丽中国”的宏伟蓝图。

第十九次全国代表大会的报告指出，人与自然应该和谐共处。建设生态文明是中华民族可持续发展的千年大计。我们必须树立和实践青山绿水是金山银山的思想，坚持节约资源、保护环境的基本国策，把生态环境当成生命。

这些都为林业建设和发展确立了长远目标。

林业建设的进步也有赖于不断的体制和机制改革。新成立的国家林业局将进一步加强中国四大生态系统的保护、建设和协调发展，这四大生态系统是:森林、草原、沙漠和湿地。

林业的进步离不开科学发展观。长期以来，林业建设者始终坚持因地制宜，遵循“先示范，后行动”的步骤，遵循“宜乔、宜灌、宜草、宜废”的原则，根据区域生态承载力进行生态恢复和植被建设。在正确的理念指导下，中国林业建设兼顾质量和效益，稳中求进。

在林业建设中，中国不仅注重自身发展，而且积极承担国际义务。2015年，在巴黎气候变化会议上，习近平主席提出了到2030年“森林蓄积量比2005年增加约45亿立方米”的新目标。

着眼未来，中国的生态保护和建设也应该弥补不足，集中力量。目前，在条件较好的宜林土地上，造林已基本完成，其余为“硬骨头”，如荒漠化地区、石漠化地区、盐碱地和尾矿地区，急需生态恢复。中国的森林生产力和功能已经大大提高了/0，因此准确提高森林质量势在必行。同时，林业建设必须坚持“青山绿水，金山银山”的理念，实现区域生态与经济协调发展的双丰收。

中国跨越许多气候区域，地理环境复杂。经过70年的努力，林业在人工造林方面取得了世界上第一个令人印象深刻的成就，并积累了在各种复杂环境下造林和植被恢复的经验。中国可以利用自己积累的经验，以建设“一带一路”为契机，与世界各国开展技术合作，努力建设一个更加绿色、更加美丽的地球。

(魏采访并整理了采访专家:北京林业大学林业学院森林培育学教授贾黎明)

人民日报海外版(第10版，2019年2月25日)

编辑:计然