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周丽香

农产品质量安全涉及公众一日三餐，关系到健康和生命安全。质量安全舆论发酵的社会效应不可低估。因此，通过科学、系统的方法，有效预防和控制与农产品质量安全相关的网络舆情尤为重要。

目前，我国农产品质量安全舆情应对总体上以被动应急为主。从风险角度对农产品质量安全网络舆情进行风险分析、科学评估、有效防控和法律治理十分必要。

首先，明确网络舆情风险分析的主要责任。农产品质量安全监督管理部门和问题事件直接责任人是负责农产品质量安全网络舆情风险分析的主体，应当负责网络舆情风险分析的组织实施。尽快建立和完善科学有效的农产品质量安全网络舆情风险分析体系和运行机制；建立健全包括科研、管理、生产、媒体和舆情监测分析在内的风险分析人才队伍，建立网络舆情风险分析专家团队；围绕农产品质量安全网络舆情和突发网络舆情事件的风险点，正常组织开展风险分析工作。

二是加强网络舆情风险分析的协调和联动。农产品质量安全网络舆情风险分析是一项系统工程。建立和完善网络舆情风险评估、风险管理和风险交流的协调联动机制，建立和完善突发事件网络舆情风险管理的信息共享机制，建立政府与生产企业、新闻媒体、消费者协会、行业协会等社会组织的沟通联络机制，建立和完善常态化科普教育培训长效机制。 共同努力引导网络舆情发展，促进农产品质量安全朝着客观公正的方向发展，有利于维护社会公共利益和国家利益，避免或降低农产品质量

第三，要重视网络舆情风险的科学评估。网络舆情风险评估的结论是后续舆情风险管理和风险沟通的重要依据。为提高网络舆情风险评估的准确性和权威性，应成立农产品质量安全网络舆情风险评估专家咨询委员会，并组建风险评估专业团队。建立系统、简洁、客观、可衡量的风险评估指标体系和网络舆情风险评估报告评审机制，科学识别网络舆情风险类型，评估网络舆情风险发生概率和可能造成的损失程度，为有效降低网络舆情风险提供科学、客观、及时、准确的信息

第四，加强网络舆情风险防控。农产品质量安全网络舆情风险管理必须坚持大数据思想，充分利用大数据技术，立足全媒体舆情风险管理，创新建立媒体整合、协调、可持续的基本管理理念，完善与新媒体环境传播形式相匹配的网络舆情风险管理体系设计，构建全方位的舆情风险管理机制；要重视风险评估结果的应用，真正使农产品质量安全网络舆情风险评估成为提高管理和生产部门风险沟通能力的手段；制定风险防范和处置预案，推进农产品质量安全突发事件网络舆情风险管控从常规应急处置的被动状态向预警防范转变，主动出击，认真治理各种安全隐患，努力防范和化解网络舆情风险。

第五，促进网络舆情的科普交流。网络舆情风险传播的重中之重应该是针对性强的舆情科学传播。要积极构建利益相关者沟通联动机制，构建农产品质量安全网上舆情科学交流的制度机制，加强网上舆情科学交流人才建设，推进网上舆情科学交流模式的研究和应用，加大农产品质量安全监管法律法规、政策措施和成果的积极宣传力度。继续开展各种科学解读、科普宣传教育和培训活动，将有效让公众了解农产品质量安全网上舆情的科学真相，培养和提高全社会的农产品质量安全意识、科学认知和安全消费水平；构建农产品质量安全共享的社会治理模式，形成农产品质量安全命运共同体，从源头上防范和降低网络舆情风险。

(作者是农业和农村事务部农产品质量标准研究中心的研究员)