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(文化)2020年春季教师资格认定工作 6月8日开始网上报名

来源:莆田新城网作者:濯昊英更新时间:2020-10-15 02:54:01 阅读:

本篇文章3038字,读完约8分钟

核心阅读

形式主义的根源是政治成就的错位和责任感的缺失

以蚂蚁啃骨头的顽强精神推进“基层减负”工作

加强监督和问责是推动工作落实的关键

2019年4月,浙江省委、省政府紧紧围绕党中央提出的“基层减负年”要求,研究印发了《关于纠正形式主义突出问题切实减轻基层负担的若干意见》,提出要大力精简文件简报,统筹压缩各类会议。协调和规范监督、检查、评估和评价活动,严格控制乡镇(街道)、村(社区)的职责、机构品牌、机构墙和政府软件,并进行严格监督。

“基层减负”如何抓常抓长

文件公布后,全省迅速掀起了“减轻基层负担”的热潮,受到了基层干部的普遍好评。形式主义的“根源”是什么?如何看待“基层减负”的长期效果?带着这些问题,记者展开了调查。

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当负担较轻时,将有更多的精力投入到一线工作中

“原来,我们村里的四个干部都是负责日常事务的,而且还记录了上级机关下发的十九个台账。现在的检查干部不打招呼也不听汇报。账户数量从19个减少到6个,我们有更多的时间去村里。”近日,建德市三都镇村支书余德华用“轻装上阵”来形容“基层减负”带来的变化。

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在浙江金华,一位基层干部动情地对记者说:“过去,每个基层干部都要在手机上安装十几个政府软件。现在他已经开发了一个基层治理平台软件,可以同时覆盖基层党建和治安检查。行政执法等任务可以实现举报流通和处理,让我们腾出更多的精力,做好工作。”

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台州市黄岩区鱼头镇党委书记陈康表示,明显的感觉是,会议将会减少,特别是要求最高领导出席的会议将会减少,负担将会减轻,因此会有更多的精力投入到一线工作中。

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考察中发现,像陈康一样,在“基层减负年”的强劲势头下,许多基层干部实际上感受到了身边发生的新变化。

与此同时,另一种“声音”也引起了记者的注意。

“我们的基层干部最害怕的是,目前的减负到年底已经使负担增加了一倍。”温州市洞头区大门镇枫树坑村党支部书记王长泉有些担心。由于年终账目和检查工作的压力,基层干部会在日常生活中自觉准备相应的材料。目前,减轻负担确实减少了一些日常工作。然而,如果年底出现反弹趋势,必须建立各种账户来应对检查,这将导致新的形式主义。

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根据采访,一些干部担心,随着时间的推移,一些更隐蔽的“形式主义”将演变。这正反映了一些基层干部的担心:“基层减负年”会不会变成“一阵风”?

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这种担心绝非偶然。记者调查发现,“反弹”是“基层减负”的老问题。以基层干部最头疼的考核为例,检查考核工作中反对形式主义和官僚主义的声音时有所闻。但是,一些地方仍然存在“形式主义考核”、“会计核算”等问题。

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政治成就的错位和责任感的缺乏是两大“损害”

政治成就的错位是这种慢性病的主要原因之一。例如,在一些地方,更高层次的评估只看“痕迹”,而不是成就,方法简单而粗鲁。它只知道从一堆材料中打分,这样就把绩效考核和干部考核简单化、表面化了。相应地,也会有一些党员干部认为“工作做得好,靠的是材料汇总表;这种工作方式是否新颖,取决于作者的技巧。”在用艰苦的工作或材料来反映政治成就的问题上,这是错误的。

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有些部门热衷于做虚拟工作和玩花,而不努力解决实际问题。他们总是想设立各种各样的名字,并假装实现它们;有些人急功近利,眼里只有“政治成就”,不顾基层的现实。他们等不及草根阶层“今天结婚,明天生孩子”;有些人动辄分解任务,把自己的责任推给基层,打着“分层次传递压力”的旗号,实行“推黑锅、分层次扔锅”的做法。

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缺乏责任感是这种慢性病的另一个主要原因。如果你想成为一个领导者,但不想负责任,不想承担责任,不想提出明确的工作思路,不想提出明确的工作任务,你就必须通过各种手段一层一层地把责任推下去,各种没有实质性意义的文件一个接一个地出现。因此,会议越来越多,文件越来越多,而且层层加码,这使得下面的事情很难应付。

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比如,文山会遇到大海。“你开会,我开会,每个人都开会;你发帖,我发帖,大家发帖”,这似乎是“政治正确”。事实上,它等同于对上级精神的重视、重要工作的执行、文件的数量和检查的频率。一旦形成了形式,调子提高了,更多党员干部“不能也不敢落在别人后面”的环境压力就加大了。

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中国矿业大学诚信研究中心执行主任刘金成认为,一些地方领导干部已经形成了对形式主义的路径依赖和惯性思维。在实际工作中,这种惯性思维必然导致搞形式主义反形式主义,一种形式主义会消灭另一种形式主义。

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有必要迅速而逐步地快刀斩乱麻

解决长期存在的形式主义问题不会一蹴而就。4月15日,浙江省委召开第七次县委书记工作交流会,对形式主义的突出问题宣战。浙江省委书记车军在会上强调,全省要全面落实“基层减负年”的要求,进一步动员和组织力量,以“钉钉”精神整改形式主义突出问题,切实减轻基层负担。

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自党中央明确提出“基层减负年”以来,浙江各单位深入贯彻落实中央和省委关于“基层减负”的重要部署,挖潜补缺,切实行动,形成合力整改,共同推进“基层减负”的实施。日前,浙江省委组织部研究制定了“减轻基层负担”的六项措施,梳理了减负清单,明确了减负要求,用六项切实措施“放松”了基层干部;省科技厅运用科技手段帮助“一次最多运行”改革,实现申请材料、申报内容和评审时间减少1/3;温州市展示了减轻基层干部负担的“十二招”,并以实际行动打造了一支“减轻基层负担,鼓励干部承担责任”的先锋部队和支援团队...

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推进“基层减负”需要很长时间。必须快刀斩乱麻,让基层干部和群众在短时间内看到真正的变化,一步一步地用啃骨头的蚂蚁的坚韧把工作推向实践。加强监督、纪律和问责制是关键。

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根据“党委工作到哪里去,监督检查到哪里去”的要求,浙江省纪委监察委员会立即研究制定了《关于做好基层减负年监督纪律责任追究工作的意见》, 围绕中央和省委对“基层减负”工作的具体要求,围绕干部群众反映强烈的形式主义突出问题,开展监督和纪律问责。 该《意见》要求全省各级纪检监察机关加强组织领导,建立问题监督、沟通协调、监督提醒、经验宣传、数据统计等工作机制。加强与相关部门的合作与配合,形成上下联动、联合管理的工作格局。

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浙江各地也有频繁的流动

开化县将实施“基层减负”工作纳入检查工作重点,并及时向社会公布;抓好巡视检查的“后半篇文章”,创新性地引入“巡视检查整改期间请人民评议”,量化“基层减负”的“20篇文章”,定期邀请职工代表、基层群众和“两个代表、一个委员”参与评议,现场打分,督促“基层减负”主体责任的落实。

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桐庐县针对干部群众反映强烈的形式主义和官僚主义,采取了不打招呼、不听报告、直接到现场调查整理的方法,收集了检查多、工作账多、机构品牌多、责任多、政府软件多、制度挂壁多、评价多等189个“七点多”项目。通过专项整治,最终确定了首批83项精简任务,包括12个检查项目。

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“在贯彻落实省委‘20条’切实减轻基层负担的过程中,纪检监察机关必须做好监督和纪律责任追究工作。”杭州市纪委党风政风监督办公室主任张刚说,针对基层形式主义和官僚主义的突出矛盾和问题,杭州市将重点整治“文山会海”、“监督检查过度”等六大顽疾,通过走访和集中检查等方式加强监督检查,确保各项减负措施的有效性。

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浙江各级纪检监察机关在解决基层形式主义和减负的突出问题上,率先垂范,自觉调查和纠正自身问题,带头整顿文山会海,协调和规范纪检监察系统的监督检查和考核工作,以自身的优良作风,促进和保证了基层减负年要求的有效性。(江杰)

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《人民日报》(2019年6月18日,第19版)

编者:纪爱玲

标题:(文化)2020年春季教师资格认定工作 6月8日开始网上报名

地址:http://www.huarenwang.vip/new/20181024/11.html

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