（健康快讯）网上药店将遍地开花？门槛其实还很高

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最近，网络医学频频引起社会关注。1月21日，国务院取消了网上药品销售B、C证审批，让很多医疗电商从业者看到了网上药品销售释放的积极信号。2月3日，农历新年第一个工作日，国务院常务会议正式通过国家药品安全“十三五”规划，提出利用“互联网+”和大数据实施网上智能监管，严格落实食品药品生产、经营、使用和监管的安全责任。可以预见，“互联网加医学”将成为未来的一个重点。随着B证和C证的发布，消费者不出家门的网上药品需求能满足多少？互联网药品销售能否偶然爆发？成为各界关注的焦点。

处方药仍然被禁止

长期以来，互联网药品交易服务资格证书分为甲、乙、丙三种类型，甲类证书是“药品生产企业、药品交易企业和医疗机构之间的第三方交易服务平台”，不属于本次取消审批的范围。有B证的企业可以和其他企业进行药品交易，俗称b2b模式。持有C证的企业可以向个人消费者提供自营的非处方药，即进行b2c交易。也就是说，与普通消费者最直接相关的是拥有C证书的企业提供的服务。

以前的企业都是经历申请、材料提交、评估，至少要半年才能拿到C证。取消审批后，企业可以更快进入市场，消费者在网上选择药品的空间会更大。

但这并不意味着所有的药物都可以在网上买到。去年底，国家发改委发布了《互联网市场准入负面清单征求意见稿》，其中明确列出处方药。现在虽然B证、C证的审批已经放开，但是处方药网上销售的关键政策还没有放开，还在严格控制之中。目前，消费者可以在网上购买非处方药、保健品和计划生育产品。

国家食品药品监督管理局副局长吴迅表示，网上销售药品不能完全放开。药品是特殊商品，处方药要在医生指导下使用，否则可能会发生药害。吴迅还强调，根据相关政策，网上销售药品的企业，线下必须有实体店，以保障公共利益。

取消批准并不意味着没有门槛

取消审批后，网上药店的门槛降低了，这对很多想进入市场的企业来说是一个机会。但这并不意味着政府会缺席管理。中国医药企业管理协会副会长郭云培在接受羊城晚报记者采访时表示，取消只是事前的行政审批，企业还是要提交各种备案材料，政府会进行事后监管，监管只会越来越严格。他还表示，取消审批后，也对职能部门的监管能力提出了更大的挑战，未来应出台更多的监管规定。

据了解，国务院在宣布取消乙证、丙证审批的同时，还要求食品药品监管部门加强对“药品生产许可证”、“药品批发企业许可证”、“药品零售企业许可证”的管理，严格控制互联网药品交易服务企业，建立网上信息发布平台和网上药品销售检测机制。也就是说，取消审批并不意味着网上开药店没有门槛。对于想在网上销售药品的企业，线下药品生产、经营资质等基本条件还是需要的。

网上药店的壁垒仍然很高

对于很多医药电商从业者来说，国务院取消网上销售药品的B、C证的好处更多的体现了国家对医药电商的鼓励态度，但并不意味着网上药店会遍地开花。

广东Jianmin.com作为医疗电子商务的先锋，依托建民医药连锁公司，是广东省食品药品监督管理局批准的第一批网上药店。该负责人告诉《杨晚报》记者:“电子商务是一条艰难的路”。她指出，网络医疗电商的布局是关乎实力，而不是牌照。自从去年停止第三方平台在线药品销售试点以来，制药企业需要建立自己的电子商务渠道。初期投入很大，效益不明显。医药电商可以说是毛利率为负的行业。准入门槛很高，即使放开审批门槛，也很难看到网上药店的爆发全面开花。

即便如此，仍有许多企业试图获得电子商务市场的份额。根据食品药品监督管理局的信息，截至2017年1月22日，互联网药品交易服务资格证书914份，比2015年底的517份增加近一倍，其中C证书649份，新增200多份。这意味着在过去的两年里，越来越多的企业计划在医疗电子商务方面做出努力。