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一些银行被罚款11.1万元，原因是“在发放贷款时，要求购买特定保险公司的产品。”

■我们的记者苏翔宇

最近，中国保监会发布了《保险代理人条例(征求意见稿)》，不仅征求了对个人代理人和专业代理机构未来监管措施的意见，也对银行等大型并发机构提出了操作要求。

事实上，自今年年初以来，银监会明显收紧了对银行和其他保险机构的监管。据《证券日报》记者报道，除了发布风险警告，今年已有8家银行因违反规定销售保险产品而受到处罚。

值得注意的是，除了传统的误导性销售、欺骗保单持有人和虚假宣传外，一些银行还因“在发放贷款时要求购买特定保险公司的变相产品”而被罚款11.1万元。

八家银行

非法销售保险的处罚

误导销售和欺骗保单持有人仍然是银行受到惩罚的最严重领域。

近日，江苏省保监局公布了对某银行南京城南支行的行政处罚。2016年，我行南京城南支行员工代理销售保险产品时，误报了保险期限。江苏省保监局决定责令其改正，并处以10万元罚款。

同样，天津保监局近日发出处罚函，显示2017年7月13日，天津银行第四中心支行在其营业场所制作并放置自制保险产品宣传材料，运用“存款”概念，虚假宣传其代理人销售的保险产品，欺骗被保险人和被保险人。

另外四家银行因误导销售而被罚款。例如，根据安徽省保监局出具的处罚函，2018年2月7日，某大型国有银行合肥和平广场支行工作人员在营业厅书写的保险产品宣传文字并未反映产品的真实情况。另外，2018年2月7日，另一家大型国有银行的工作人员在营业厅宣传板上写的保险产品宣传文字与产品真实情况不符，存在欺骗被保险人的问题。

深圳和云南保监局的处罚还显示，另外三家银行分行在代理销售保险产品的过程中欺骗了投保人:首先，它们只是简单地将保险产品与银行产品进行了比较；其次，他们对保险产品的真实情况做了虚假陈述。

一家银行的保险销售人员告诉《证券日报》记者，随着今年“双记录”的实施，虽然一些银行出现了误导销售等违规委托行为，但总体而言，误导销售的情况已经明显减少。为了应对繁琐的“双重记录”，许多银行鼓励消费者在自动取款机或其他电子渠道的网点下订单，以避免检查。

监察机构

寻求兼职代理的建议

自去年以来，中国银行业监督管理委员会不断加强对银行和其他并行机构的监管。

最近发布的《征求意见稿》明确提出，保险机构要加强对个体保险代理人和保险机构从业人员的岗前培训和后续教育。培训内容至少应包括业务知识、法律知识和职业道德。

《征求意见稿》还要求银行和其他保险机构按照规定对其个人保险代理人和保险机构从业人员进行执业登记。保险兼业代理机构的分支机构应当将加盖法人公章的许可证复印件置于营业场所的显著位置。兼营保险代理业务的保险代理机构不得伪造、涂改、出租、出借或者转让许可证，不得在主营业务场所以外设立其他代理网点。

特别值得注意的是，该征求意见稿对兼业机构业务档案的保存提出了要求:一是代理销售保单的基本情况，包括保险人名称、投保人、被保险人、保单号、产品名称、保险金额、保险费、支付方式、保险日期、保险期限等。；二是向受托保险公司收取和交付保险费；三是保险代理佣金的数额和收取；第四，为签订保险合同提供代理服务的保险代理机构的从业人员的姓名及其获得的报酬金额。

对此，一位银行保险业务人员表示，国内代理和保险代理营销促进了寿险公司个人客户业务的快速增长，但负面问题也越来越多。一方面，寿险公司的个人业务服务严重依赖于保险代理人和专兼职机构，公司的服务依赖于机构的管理标准和管理理念。如果代理机构拥有真实、完整、准确的客户联系信息，公司可以通过信息渠道直接、准确、快速、规范地向客户提供服务，切实维护被保险人和被保险人的合法权益，促进公司业务健康发展。

事实上，今年5月30日，中国保监会发布了《关于防止银行保险渠道产品误导销售的风险提示》，再次指出银行保险产品的误导销售，提醒保险消费者在购买银行保险产品时要警惕混淆产品类型、夸大产品收入、隐瞒产品状况等误导销售行为。