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2018中国发展论坛研讨会近日举行

专家企业家支持国有企业的混合改革

记者李远编辑林建

在最近召开的2018中国发展论坛座谈会上，许多专家、学者和企业家对国有企业混业经营进行了热烈的讨论。

许多专家和企业家认为，在当前形势下，国有企业的混业改革应关注人民的共同进步和机制体制改革等问题。

今年8月，国务院国有资产监督管理委员会发布了《国有企业改革“双百行动”工作方案》，标志着国有企业混合改革从点到面正式铺开。

混合改革应该如何进行？格林兰集团董事长张玉良认为，可以先在完全竞争领域的商业企业中进行，因为这样的企业完全面向市场。最好是把国有资本的持股比例降低到51%以下，也就是说，国有资本不再被绝对控制，这样社会资本和职工持股就可以保持相当大的比例，否则就容易“一股独大”，不利于企业的长远发展。我们应该利用多层次的资本市场，以开放、透明、阳光的方式推进混合改革。

中国建材集团董事长宋志平表示，今后中国经济中形成国有企业、民营企业和混合企业三足鼎立的局面非常重要。混合改革不是一个国家的进与退，也不是一个国家的进与退，而是一个国家的进。

北京大学国家发展研究院院长姚洋也表示，国有企业混合改革有两个问题需要注意。首先是国有资产的流失。这个问题是困扰国有企业改革的一把刀。在这个问题上，应该拓宽思路。“即使资产掌握在私人企业家手中，他们也是中国人。这就是社会资本。”

第二个问题是，当国有企业混合和变化时，谁是“混合的”。如果国有企业在民营企业困难的时候进行反向混合改革，将会严重打击民营企业的信心。

中国深圳综合开发研究院院长范刚建议，我们可以继续发展优先股制度，但不能仅仅因为投资就把国有企业的管理机制引入民营企业，让民营企业保持活力，承担风险。