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目前，有关部门正在制定住房贷款利息或房租等六项特别税的附加扣除细则。

苏宁金融研究所宏观经济研究中心主任黄智龙告诉《证券日报》，住房贷款利息税前扣除相当于贷款利率下调，这对整个房地产市场是一个积极因素。扣除住房租金也有利于住房租赁市场的发展，可以鼓励有住房需求的群体或家庭进入住房租赁市场。

“房屋贷款利息或房屋租金是从税收中扣除的。一些有住房需求的家庭会考虑进入房地产市场，这可以间接推动一级和二级住房市场的活动，并不排除促进房地产销售和租赁价格。”吉林财政科学研究所所长张逸群告诉《证券日报》记者。

据悉，个人所得税的特别附加税将采用一定的限额或配额标准。

张逸群说，住房贷款利息和住房租金扣除的金额应该相对一致，这有利于实现同时出租和销售，公平出租和销售，一级和二级市场的平衡。由于我国幅员辽阔，城市发展水平不同，不同城市之间的房价和抵押贷款差异较大，个人和家庭收入差异明显，不能根据每个家庭的实际支出扣除特别附加，否则原本为促进收入公平而实施的税制改革将再次变得不公平。因此，国家应设定扣除限额，各省根据不同城市实行不同的定额扣除标准，既保证了个税改革政策的统一，又保证了个税实施的灵活性，符合当地经济发展和家庭收入的实际。

黄智龙认为，各省市扣除贷款利率或住房租金时，应根据当地住房价格水平、租金水平、人均可支配收入水平等指标确定相应的限额或定额标准。建议住房贷款利息或住房租金扣除应遵循以下原则:第一，鼓励只需购房人的贷款利息进入扣除范围，因此更有可能鼓励首笔购房贷款的利息作为扣除金额；第二，住房贷款利息或住房租金扣除应基于简单的原则。例如，无产权的居民应自动纳入房屋租金扣除范围。同样，那些拥有产权的人不能享受住房租金减免的优惠待遇；第三，各城市的住房贷款利息扣除额或住房租金扣除额应动态调整，特别是租金每年都会上涨，相应的扣除额也要调整。

张逸群还表示，住房贷款利息或房租的扣除不是一成不变的，而是会随着经济发展程度、家庭收入、房地产市场价格变化等因素定期进行调整，从而实现公平合理的扣除，促进家庭合理的住房需求和房地产市场的健康发展。

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