（要闻）高通与小米、OPPO和vivo签署谅解备忘录

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随着移动支付和在线服务的广泛应用，信息消费作为一个新的消费领域变得越来越重要。

最近，工业和信息化部与国家发展和改革委员会联合发布了《扩大和提升信息消费三年行动计划(2018-2020)》(以下简称《计划》)，明确提出到2020年，信息消费规模将达到6万亿元，年均增长11%以上。信息技术在消费领域的主导作用明显增强，相关领域的产出达到15万亿元。同时，覆盖面惠及全民。到2020年，98%的行政村将实现光纤接入和4g网络覆盖，并加快完成发展不足。

据工业和信息化部估计，2018年上半年，中国信息消费规模达到2.3万亿元，同比增长15%，是同期gdp增速的2.2倍。它在刺激内需、促进就业和引导产业升级方面发挥着重要作用。然而，信息消费的发展也面临着一系列问题和挑战，如高端有效供给不足、部分地区消费潜力释放不足、消费环境优化等。

提升信息消费有三大制约因素

从全球信息产业发展的角度来看，信息消费涵盖生产消费、生活消费、管理消费等领域，涵盖语音通信、互联网数据和接入服务等信息服务，以及基于信息平台的电子商务和云服务等间接拉动消费的新信息服务模式。“总体而言，中国的信息消费正处于快速发展阶段，其普及率也在迅速提高。”中国国际贸易促进委员会国际贸易研究部主任赵平在接受《商业日报》采访时表示，目前，中国互联网用户的比例已经超过50%，互联网上商品和服务的零售额占全社会零售额的近20%。

作为一个重要的新兴消费领域，信息消费正处于快速发展的关键时期，但与信息消费需求相比，其供给明显不足。例如，赵平说，通过互联网进行远程医疗是一种非常新的消费模式，其技术创新远远不足以支持商业化。

此外，在当前消费升级的背景下，信息消费质量有待提高。虽然互联网的普及率已经超过50%，但是由于信息消费手段的限制，其普及率还远远没有达到有需要的人能够获得信息消费的水平。“特别是基于移动互联网、大数据、人工智能等相关技术的应用，相关手段的普及更多的是把手机作为一个重要的支付渠道，但是实体经济可以有效地利用互联网，尤其是移动互联网、大数据和劳动力。智力水平仍然非常有限。”赵平说道。

从政策法规来看，信息消费的大众化严重缺失法律法规。她说，除了一些纯粹与互联网有关的立法，如互联网认证，似乎与信息消费有关，大多数法律法规与信息消费关系不大，导致执法中的严重问题。

信息消费将成为新的经济引擎

该计划由工业和信息化部与国家发展和改革委员会联合发布。工业和信息化部主要从信息产业发展的角度来改善信息消费的产业环境，促进信息技术的广泛应用和信息基础设施的不断完善，从而促进信息消费的升级。因此，赵平认为，该计划出台后，信息传递速度将会更快，信息消费技术的局限性将会得到更好的解决，信息产业的供给能力将会显著提高。根据赵平的团队研究，在信息消费方面，大企业的供给能力会更强，信息的应用程度会更高；对于中小企业来说，由于缺乏相关人才，信息应用的技术水平相对较低。《计划》的颁布，可以在很大程度上促进信息技术在中小企业的应用，从而大大提高信息消费的供给能力。随着信息基础设施的建设和完善，网络速度将更快，技术瓶颈将得到缓解，这将使信息消费的普及率更高，手段更便捷。

目前，信息技术广泛应用的领域是更多的电子商务平台，消费者利用移动互联网进行网上购物；此外，它还包括在线和离线集成模式，如外卖平台。

赵平认为，未来信息消费的覆盖面将越来越广，线上线下的渗透力将进一步加强。未来，所有行业都可以通过移动互联网向消费者提供服务。“从这个角度来看，未来信息消费的扩张是没有限制的。随着整个国民经济的数字化程度越来越高，信息消费将渗透到与生活相关的所有行业。”

业内人士认为，中国经济转型和产业结构优化需要信息技术和信息消费的支持，信息消费将成为拉动经济的新引擎。

值得一提的是，赵平还提到，在未来信息消费规模大幅增加的背景下，应进一步完善信息消费的技术标准和数据安全与隐私保护。